各市州公安局户政管理支队，长白山公安局治安管理支队，梅河口市公安局户政管理大队：
为贯彻落实国务院、公安部、省委省政府十大博彩公司加强政务服务工作，推进政法队伍教育整顿相关决策部署，推动省厅“文明窗口”“十佳百优”等评比创建工作深入开展，全面提升户籍窗口服务工作质效和水平，现就有关要求通知如下：
一、全面加强窗口硬件建设。县区公安机关户政大厅应具备独立办公区并在显著位置设置专门指引标识，参照当地政务服务中心有关要求合理设置户籍、身份证业务办理窗口数量，配齐配全受理民警。派出所户籍窗口应设立在派出所一楼并悬挂“户籍窗口”标识，在保障疫情防控需要的基础上，一律采取“低台敞开无隔挡式”服务台办公，配备统一的办公桌椅、电脑、人像采集设备，为办事群众提供座椅、笔、老花镜等便民服务设施。窗口醒目位置设立电子宣传屏或制度公示板，公开户籍、居民身份证业务政策法规、办理流程、收费标准等内容，方便群众准确了解相关政策法规。设置服务评价器、民警信息公示卡以及上级主管部门监督举报电话，便于群众监督民警履职行为。
二、严格遵守窗口工作纪律。认真落实省厅《全省户政部门和派出所户籍窗口规范化建设实施方案》（吉公传发〔2018〕255号）要求，严格遵守作息时间，工作期间严禁迟到早退以及无故空岗、漏岗，工作时间内严禁从事网购、炒股等与工作无关行为。严格执行内务管理有关要求，户籍窗口办公用品摆放整齐、环境卫生干净整洁。规范日常着装，严禁工作时间着便装或警便混穿。接待群众时服务热情，用语规范，坚决杜绝“冷硬横推”、“吃拿卡要”和“暗箱操作”。
三、严格落实各项服务制度。严格执行警务公开制度，按要求公示户籍、居民身份证、港澳台居民居住证和居住证办理材料手续、工作流程，不得擅自增加证明材料和审批环节。执行首问负责制度，首次接待户籍内勤为第一责任人，负责业务解答、受理和材料内部流转，不得推诿扯皮。执行一次性告知制度，申请材料不全的一次性告知全部所需材料，不得让群众多次往返。执行预约服务制度，对上班时间不便到派出所办理业务的群众，根据预约时间提供延时服务。执行各类审批材料、证件保管使用制度，落实专人专管要求，严防档案材料丢失。
四、严格执行相关政策要求。严格执行公安部《户口居民身份证管理工作规范》（公通字〔2021〕12号）《吉林省全面深化户籍制度改革的意见》（吉公通字〔2020〕25号）《吉林省公安机关办理户籍和居民身份证业务暂行规定（试行）》等文件要求，落实好省厅制定出台的各项便民服务政策。重点政策执行标准如下：
（一）减免群众办事材料手续方面。对于能够通过省级人口信息系统“社会资源信息查询”功能核验的婚姻、出生医学证明、房产登记、学历、社保缴费记录、工商登记等信息，一律不得要求群众提供相关证件或证明。对于通过吉林省人口信息系统、公安部全国人口信息系统能够查询到的家庭成员关系、曾用名等信息，可以作为办理相关业务的证明材料。
（二）租购房屋落户方面。在省内任意城市租房居住的，凭房屋租赁合同即可落户，具体办理过程中不得要求租房人提供房屋产权证、房主户口簿、居民身份证等无关手续或设定办理暂住登记等前置条件。购买期房申请落户的，凭备案商品房买卖合同、银行贷款合同（仅限贷款购房）即可申请落户，新建小区尚未设立委组的，可在派出所社区集体户先行落户，待委组设立后移入对应地址。
（三）姓名、民族等户口登记项目变更方面。严格执行公安部、省厅有关政策要求，16周岁以下未成年人变更姓氏的须由父母双方提出书面申请方可办理，变更名字的由父母其中一人提出书面申请即可。16周岁以上的，凭本人书面申请即可变更姓名（涉及民事纠纷、刑事案件等特殊情形除外）。夫妻双方离异且子女未满16周岁的，凭离婚协议或离婚判决确定的抚养人书面申请即可变更名字，变更姓氏的凭夫妻双方书面申请办理。申请变更民族的，要严格遵照2016年国家民族事务委员会、公安部《中国公民民族成分登记管理办法》有关规定执行，不得擅自增减材料手续。申请更正民族的，要提供原始居民户口簿、身份证、常住人口登记表等足以证明现民族成份登记错误的原始档案材料，由区县公安机关户政部门审核后方可办理。
户政管理总队
2021年9月9日
吉公网安备 22020402000219号
