市科技局党组成员、副局长张国忠：

为增强民营企业创新主体地位，推进各类创新要素加速向民营企业集聚，引导支持民营企业将科技创新作为核心竞争力，不断激发内生动力、增强创新活力，推动民营企业加快成长为科技创新的发源地和主力军，市科技局采取多项举措，为民营企业高质量发展提供有力支撑。

一、加大企业培育力度

建立科技型企业培育库，全面挖掘优质中小企业资源；构建“微成长、小升高、高壮大”的科技型企业梯次培育机制，实现科技型企业“增量扩面”，力争2023年新认定国家高新技术企业60户以上，国家科技型中小企业190户。加强研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠、技术交易税收优惠等普惠性政策落实，做到“应享尽享”。扩大政策扶持范围，对首次认定、重新认定、外地迁移到本地的高新技术企业进行奖补。对标“四科”（拥有关键核心技术的科技产品；科技人员占比大于60%，其中制造业企业科技人员占比须达到30%或以上；以高价值知识产权为代表的科技成果超过5项；研发投入强度高于6%）企业标准，推动科技型中小微企业加快“破茧成蝶”。

二、深度开展助企服务

建立“部门联合、四员联动”工作机制，开展科技特派员助企创新行动。向企业宣传惠企政策，了解企业创新需求，辅导企业开展创新活动，为企业搭建对接平台，有效集聚政策、资金、人才、技术等创新资源，为企业提供“全方位、面对面、保姆式”精准服务，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，助力企业用好用足科技扶持政策，解决企业创新发展难题。

三、提升企业创新能力

引导企业加大研发投入，实施企业关键技术攻关项目，鼓励企业围绕产业发展需求开展技术创新；开展科技攻关揭榜挂帅项目，调动全社会力量帮助企业解决“卡脖子”关键技术难题；组织“科学家与企业家握手活动”，帮助企业及时掌握相关产业领域创新发展趋势；深入开展产学研协同创新，吸引科技人才服务企业创新工作；支持化纤集团等龙头企业牵头组建重点产业科技创新联盟，形成创新联合体，提升企业技术创新能力。

市城管执法局党组成员、副局长李忠辉：

市城管执法局结合“创城”常态化总体要求和工作职能，从优化审批服务流程、强化为民营企业服务、实行柔性执法方式3个方面，着手推动营商环境建设，推动支持民营经济高质量发展。

一、优化审批服务流程，支持民营企业发展

围绕“减事项，减材料，减环节，减时限”的要求，开辟民营企业行政审批“绿色通道”。加强市容审批中心职能融合，在法定时限内对涉民企审批事项不断简化流程，对临时占道施工、临时占道经营、临时广告、占用公用场地摆摊经营、占道摊点等5个审批项目的办理时限由法定的20个工作日压缩为当日即办，需要现场踏查的审批时限也由法定的20个工作日压缩为3-5个工作日，极大地提升了审批效率和涉民企服务水平。

二、开展硬环境提升行动，培育民企发展氛围

优质的市容环境，会增强民营企业与省内外合作企业参与我市经济社会高质量发展的信心。深层次优化市容市貌管理水平，能够更好地以“硬环境”提升促“营商环境”发展。一是积极打造“一江两岸”示范街区。对吉林大桥至铁路桥段木栈道进行维修养护，更换破损道板，喷刷护栏防腐漆，让美丽江城更加美丽，建设良好的宜商环境。二是持续开展静态交通综合整治行动。全力挖掘停车资源，实现停车泊位应划尽划，加强路侧停车管理，加强城市宜居体验，营造机制高效、管理科学、停车有序、市民满意的良好氛围。三是持续优化校园周边环境。对全市109所学校周边的市容环境秩序，采取校园讲法、错时执法等常态化管理模式，着力打造让家长满意的平安校园建设水平。

三、实行柔性执法方式，采取“首违不罚”措施

贯彻落实国家住建部提出的“721”工作法，坚持“谁执法谁普法”为原则，大力实行“德政教化”，充分利用“两微一端”拓宽多种宣传渠道，向辖区的民营企业宣讲城市管理法律法规。对初次违反《英国威廉希尔公司城市市容和环境卫生管理条例》，且该违法危害结果轻微的民营企业，采取“教育为主”的方式，对其不予行政处罚。目前，已经依法依规为13家民营企业免除行政处罚。