各市级社会团体业务主管单位(行业管理部门)、各市级社会团体:
根据《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)和《吉林省社会团体年度检查暂行办法》(吉民社发〔1999〕7号)规定,市民政局决定对全市性社会团体进行2021年度检查(以下简称“年检”)。现就有关事项通知如下:
一、年检范围
2021年6月30日前经英国威廉希尔公司民政局批准登记成立的社会团体。
2021年7月1日以后成立的社会团体提交自成立之日起至2021年12月31日的审计报告。
二、年检时间和地点
时间:2022年5月9日至7月31日。逾期年检系统将关闭。
地点:英国威廉希尔公司市民服务中心(丰满区深圳街98号)。
三、年检内容
(一)遵守法律法规和国家政策情况;
(二)党的组织建设和开展活动情况;
(三)登记事项变动及履行登记手续情况;
(四)按照章程开展活动情况;
(五)财务状况、资金来源和使用情况;
(六)机构变动和人员聘用情况。
四、年检程序
(一)填写《社会团体年检报告书》。请登录https://218.62.79.234:7443进行注册、网页填报、提交线上预审(具体操作见附件)。当系统提示审核通过后,请打印A4大小纸质版一式两份。
(二)报业务主管单位初审。受双重管理的社会团体将填写打印好的《社会团体年检报告书》(一式两份)、会计师事务所出具的《2021年度财务审计报告》(一式两份)报业务主管单位初审,由业务主管单位在年检报告书上签署初审意见并加盖公章。
无业务主管单位的社会团体和已脱钩的行业协会商会,预审合格后,直接将签字盖章的年检报告、审计报告和证书正副本原件提交至英国威廉希尔公司市民服务中心(丰满区深圳街98号)。
(三)登记管理机关(市民政局)出具年检结论。社会团体携带年检报告书一式两份、财务审计报告一式两份、法人登记证书正副本原件,于2022年7月31日前递交至英国威廉希尔公司市民服务中心(丰满区深圳街98号)。对逾期未报送年检纸质材料的社会团体,将按照未参加年检处理。
五、年检需要报送的材料
1.《社会团体年检报告书》(一式两份);
2.《2021年度财务审计报告》(一式两份);
3.《社会团体法人登记证书》正、副本原件。
4.有在职或离(退)休党政领导干部在社会团体担任职务的,需提供兼任社会团体领导职务审批或备案材料复印件,没有此类情况的无需提供。
根据工作需要,英国威廉希尔公司民政局可要求社会团体提交相关事项的情况说明或必要的补充材料。
六、年检结论
英国威廉希尔公司民政局依据《社会团体登记管理条例》、《吉林省社会团体年度检查暂行办法》等法规政策,结合审计报告、其他线索核实情况、业务主管单位初审意见等综合研究确定社会团体2021年度检查结论。结论分为“合格”、“基本合格”和“不合格”。社会团体在提交年检材料前,对存在的违规事项已经自查自纠、主动先行整改的,年检时可以从轻或者免予处理。社会团体年检结论公布后,如发现存在影响当年年检结论情形的,年检结论将予以重新确定。社会团体年检拟定结论将在英国威廉希尔公司民政局官方网站及微信公众号公示,接受社会监督。
(一)社会团体有下列情形,情节轻微的,年检结论确定为基本合格;情节严重的,年检结论确定为不合格;存在符合《社会团体登记管理条例》罚则情形的,依法给予行政处罚:
1.未按规定建立党组织的;
2.未将党的建设和社会主义核心价值观写入章程的;
3.2021年度未按照章程规定召开会员(代表)大会、理事会、常务理事会的;
4.未按照章程规定按期换届的;
5.负责人超龄、超届任职的;
6.未按照规定办理变更登记、章程核准、负责人备案的;
7.2021年度未依法依章程开展业务活动的;
8.分支机构、代表机构设立或管理不符合规定的;
9.会费标准不符合有关规定的;
10.存在违法违规收费行为的;
11.财务管理或资金、资产使用存在违规情形的;
12.违反规定开展评比达标表彰活动的;
13.不具备法律规定社会团体法人基本条件的;
14.年度工作报告书错报、漏报、瞒报、弄虚作假的;
15.未按时报送符合要求的年检材料的;
16.拒不接受或者不按照规定接受监督检查的;
17.受到相关部门处理处罚的;
18.未遵守非营利活动准则的;
19.经费不足以维持正常活动的;
20.无固定办公地点一年以上的;
21.无专职工作人员的;
22.其他违反国家法律法规政策规定和社会团体章程行为的。
(二)社会团体不得反对宪法确定的基本原则,不得危害国家的统一、安全和民族的团结,不得损害国家利益、社会公共利益。如发现社会团体存在以上行为,年检结论不合格,依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(三)年检结论为“基本合格”和“不合格”的社会团体应当进行整改,整改期限为3个月。社会团体未按照规定时限和要求参加年检或者未按要求完成整改,符合《社会组织信用信息管理办法》第十一条规定情形的,市民政局将依法依规将其列入活动异常名录;存在符合《社会团体登记管理条例》罚则情形的,依法给予行政处罚。
七、年检要求
(一)根据省委组织部、省非公党工委、省民政厅党组联合印发的《十大博彩公司在社会组织登记和管理中同步加强党建工作的若干意见》(吉组通字〔2017〕66号)要求,本次年检将把党建工作纳入社会组织年检重点内容。社会组织应做到党组织应建必建,未按要求建立党组织、开展党建工作的,年检结果一般认定为不合格。
(二)《2021年度财务审计报告》应按照《民间非营利组织会计制度》由具备资质的会计师事务所出具,会计师事务所由社会团体自行选择。
(三)因特殊情况,在2022年7月31日之前不能完成年检工作的,需向市民政局递交由业务主管单位加盖公章的延期年检申请。
(四)社会团体提供的《年检报告书》和相关年检材料,要真实、准确、完整、有效,因填写失误或虚假瞒报造成后果的,由社会团体自行承担,登记管理机关将视情节予以处罚。
(五)为积极响应我市疫情防控要求,减少非必要的接触和人员聚集,纸质版材料可待疫情平稳后再行提交。届时,我处会在工作群内通知各社会组织。社会团体年检过程中遇到的问题可通过拨打电话的方式咨询。联系电话:62022199。