各县(市)区人民政府,高新区、经开区、中新食品区管委会:
根据省生态环境厅水质通报,10月份我市13个国家考核断面全部达到优良水体(达到或优于Ⅲ类水质),较上月份上升15.3个百分点。英国威廉希尔公司饮用水水源地一、二、三、四水厂均达到水质目标要求。从总体情况看,10月份我市水环境质量总体改善,但由于一季度水质超标严重,按前10个月月平均值评价水质,仍然有辉发河福兴(劣Ⅴ类)、松花湖大丰满(Ⅳ类)2个断面未达到年度水质目标,蛟河口(Ⅳ类)、桦树林(Ⅳ类)2个断面水质同比下降。目前,已进入冬季枯水期,水质改善形势面临严峻考验,为确保水环境质量安全稳定,按照市总河长、副总河长的部署要求,现就进一步加强冰封枯水期全域河流水污染防治工作、助推水质升级改善有关事宜通知如下:
一、把握水质变化规律,做好水环境风险防范工作
枯水期是一年中最容易出现水污染事故时期,各县(市)区、开发区要把保障水环境安全作为近期水污染防治的重点工作之一,深入开展今冬明春期间水污染控制专项行动,落实流域水质改善工作方案目标任务和整改措施,抓好水污染防治各项工作。严格按照“水十条”要求,加大城镇及工业集聚区污水处理厂运行监管,落实“保运行、促效率”具体措施和实施方案,采取保温、提高活性污泥深度、投加药剂等方法,在达标排放基础上进一步提高脱氮除磷效率。加大重点工业企业监管,在达标排放基础上,深入实施污染物减排措施,尽可能减少污染物排放。同时,要做好应对突发环境污染事件的各项准备工作,对相应的应急设备物资检修检测,对相关人员进行动员培训,并进行必要的演练,确保一旦发现水质恶化,能够做到及时采取有效措施。
二、深入落实河长制,充分发挥各级河长作用
各级河长要切实承担起“包河治水”第一责任人职责,抓好“一河一策”落实,统筹协调上下游、左右岸、干支流的综合治理,确保河流整治成效。要加大河长巡河检查力度,严格坚持和落实巡查制度,以问题为导向,以提高水环境质量为核心,加密巡河检查频次,全面摸清影响河道水质的排污口和污染源,督查协调相关部门加大整治力度,推进重点难点问题的解决,真正做到守河负责、守河尽责。要紧盯水质改善,实时关注重点流域水质监测情况,认真排查是否有新增污染源,及时掌握污染变化情况。对监测结果不达标的,相关河长要亲自抓,以断面水环境质量达标建立倒逼机制,组织召开水质分析会,查找问题原因,采取超常规措施,立即整改,精准治污,坚决遏制水环境质量下降趋势。市级河长制相关成员单位要各司其职、各负其责,共同推进水质提升工作。
三、集中整治突出问题,持续开展专项整治行动
要在河长的统一领导下,以河长制为平台,加强部门分工合作,继续下大力整治垃圾河、问题河。全力打好河湖“清四乱”专项行动,集中解决河湖乱占、乱采、乱堆、乱建问题,对重点“四乱”问题挂牌督战,逐个销号。深入开展“清河行动”,巩固河道内垃圾集中清理“攻坚月”专项行动成果,建立切实可行的河流巡查、保洁、执法等日常管理机制,落实河湖管理保护责任主体、人员经费和设备,建立完善上下游、左右岸联防联控机制,防止污染物进入水体。严格落实畜禽养殖企业废弃物无害化处理和资源化利用措施,规范粪污堆存、处理处置及利用,严禁在河道周边堆放畜禽粪污,严防对河流造成污染。建立健全水利、环保、建委、市政公用、畜牧等多部门联合执法机制,定期共同开展执法检查活动,必要时协调公安部门共同开展行动,严厉打击废污水直排、垃圾倾倒、侵占河湖水域岸线、违规设置入河排污口及非法采砂等违法行为。同时,要加强宣传引导,积极发挥新闻舆论的引导和监督作用,充分利用广播、电视、报刊、网络等载体,引导群众参与治水护水。市河长办要加强统筹协调,完善落实月度通报、季度例会、年度考核等机制,有序推进各项工作。环保、建委、市政公用、水利等部门的水环境监测、水污染治理、河长制信息系统要互联互通,定期会商协作,更好推动工作。
英国威廉希尔公司河长制办公室
2018年11月30日