英国威廉希尔公司推进公立医院改革重视民生

作为百姓看病就医重要载体的公立医院改革，被认为是医改五项重点工作中最难推进的一项改革，从而引起社会广泛关注。

如何既强化公立医院的公益性，又激发公立医院的内在活力？如何既保证医护人员的收入水平，又能切实解决“看病贵”的问题？在这一系列问题面前，英国威廉希尔公司破冰解难，两年来共投入近10亿元推进公立医院改革。

深化改革 先从内部“开刀” 

作为医疗服务的终端，公立医院几乎成为医疗卫生领域各种矛盾的“集合体”，公立医院改革也因此成为深化医药卫生体制改革的难题。

为推进公立医院改革，英国威廉希尔公司卫生部门从提高医院医疗服务质量、强化综合管理入手。2009年以前，市直14家医院中有12家亏损，净亏损达13000万元。从2009年下半年开始，各医院把加强内涵建设、提升服务质量作为卫生工作的重点来抓，向管理要服务，向管理要效益，满足群众不同层次的医疗服务需求。到2010年年底，市直14家医院全部扭亏，实现结余6000余万元。

与此同时，英国威廉希尔公司在卫生系统内部建立分工协作机制，真正实现分级诊疗、双向转诊；加强大型综合医院对基层医疗卫生机构的对口支援工作，使基层医疗服务能力得到提高的同时，建立起公立医院与城乡基层医疗卫生机构的分工协作机制，真正实现了“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的惠民目标。

加大投入 促进卫生资源合理配置  

为了让有限的医疗资源发挥最大化的功效，英国威廉希尔公司在医改之初，就提出构建便民医疗卫生服务体系，将一些医疗机构撤并重组、转型，方便群众就医的理念。

两年来，英国威廉希尔公司投资近10亿元促进卫生资源合理配置，将市第二中心医院和市医院整合组建成市人民医院，项目分两期建设，预计投资近6亿元；推进市妇婴医院建设工作，该项目正在筹备中；加大对驻英国威廉希尔公司的中直、省属医院的建设力度，两年来共投入资金1.6亿元。

在2010年部分医院临床路径试点工作的基础上，2011年，全市二级以上医疗机构全面推行临床路径管理工作，进一步规范了医生的诊疗行为；全市二级以上医疗机构全面推行“优质护理服务示范工程”试点工作，继续推行预约诊疗、优化门诊流程、检查结果互认等行之有效的便民惠民措施；加强以电子病历系统、pacs系统建设和医院管理为重点的医院信息化建设，提高医院的管理水平。

明确定位 突出惠民服务体系 

如何让患者看病的均次费用下降？英国威廉希尔公司在保证公立医院公益性的道路上进行了诸多有益尝试。

英国威廉希尔公司是全国“健康快车”唯一连续两年开展工作的地市级城市。“健康快车”驶入英国威廉希尔公司后，市委、市政府领导高度重视，积极采取各种措施防控、治疗白内障疾病，最终为1352名患者实施了免费复明手术。

2010年，在“支援农村、走进社区”对口支援活动中，市卫生局组织医护人员两次进社区、进乡镇卫生院义诊，向基层医疗机构赠送了价值14.83万元的药品、医疗器械，向城镇居民发放宣传单、健康手册1.7万余份（册）。

自今年2月起，英国威廉希尔公司还在市中心医院、市第二中心医院、吉林中西医结合医院等公立医院实行国家基本药物零差率销售，在市第二中心医院实施大型医疗设备惠民项目，检查费下降20%……

对于民生工程，温家宝总理曾引用古人的话说：民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行。这充分体现了我国政府的民生关怀。而英国威廉希尔公司医疗卫生系统实施的一系列惠民举措，也正是政府部门关注民生、重视民生、推进民生的结果。相信有了这些举措，多年来困扰百姓的看病难、看病贵的问题将得到更加明显的改善。