英国威廉希尔公司基层医疗体系为百姓“强筋健骨”

吃过早饭，患糖尿病、高血压多年的吴大爷步行来到离家不远的延庆社区卫生服务中心接受例行检查。“过去看病都是去大医院，挂号、检查、交费、取药全都得排队，看一次病需要很长时间，非常麻烦。”吴大爷说，如今在社区看病检查，方便又省钱。

近两年来，英国威廉希尔公司加强了基层医疗卫生服务体系建设，改善了卫生服务状况，提高了卫生服务质量，老百姓“看病不出社区”的美好愿景正在实现。

加强基础设施建设 改善群众就医环境

2009年4月，新医改方案出台后，英国威廉希尔公司下大力气加强基础设施建设，改善群众就医环境。当年底，全市各级各类医疗卫生机构就达到3832所，其中各级各类医疗机构3793所，卫生单位39所；全市卫生人员总数30821人，其中卫生技术人员24908人；全市每千人口拥有卫生技术人员5.76人（全国4.08人、全省4.78人）；全市拥有床位19529张，全市每千人口床位4.51张（全国3.31张、全省3.95张）。

在新医改方案实施后的两年来，英国威廉希尔公司规划建设农村基层医疗卫生机构总面积114651平方米，规划总投资1.65亿元。县级医院建设项目3个，规划建设总面积为63320平方米。其中新建35800平方米，改造27520平方米，规划总投资1.39亿元。乡镇卫生院建设项目42个，规划建设总面积51331平方米，其中新建10894平方米，改造40437平方米，规划总投资2580万元。

加大人才装备投入　提高卫生服务能力

人才问题是基层医疗卫生机构发展的“瓶颈”。两年来，英国威廉希尔公司不断加强农村卫生人才培养投入，启动了“提高农村卫生服务能力项目工作”，开展了传染病、急诊急救、中医、儿科、妇产科等培训项目，共培养乡镇卫生技术人员660人、乡村医生4500多人。

根据乡镇卫生院技术装备水平较低的现状，英国威廉希尔公司积极开展城市支农和卫生下乡等活动。据不完全统计，“十一五”期间，城市医院共为农村乡镇卫生院派出医生3000余人次；培训乡村医生5000余人次，受益农民达到50万余人次；援助设备400余台件，价值200多万元；免费送药20余万元；为农民义诊千余次；免费接收进修生千余人；推广和开展新项目323项。

除了人才队伍建设，英国威廉希尔公司还加强医疗装备建设。截至目前，各县（市）、区共拥有核磁4台、CT机8台、彩超机10台、500毫安以上大型X光机9台，80%的乡镇卫生院装备有B超机。乡镇卫生院有11%能开展全腹手术，61.4%能开展下腹手术，47.7%能开展产科及剖宫产手术。

推进乡村一体化管理 完善医疗服务体系

“乡村卫生服务机构一体化管理是基层医疗卫生服务体系建设和医改的重要内容。它的核心在于使乡村卫生资源配置更趋合理，不断满足广大群众的基本医疗卫生需求。”市卫生局相关负责人说。以此为工作目标，目前全市乡村卫生服务机构一体化管理率达到83%。

乡村卫生服务一体化管理模式的出现，让原本条块分割的医疗机构串联成线、交织成网，医疗资源也因此变成富有生机、相互补充的“活水”。如今，以县级医院为龙头，以乡镇卫生院为骨干，以村卫生室为网底的三级医疗卫生服务体系已经初步形成，5个县（市）、6个城区（包括经开区和高新区）共有县级医院5所、乡镇卫生院108所、村卫生室1703个……一系列数字表明，基层医疗服务网络逐步完善，群众基本医疗需求和解决疑难重症疾病的多层次医疗需求得到了满足。