精准就业帮扶，助力脱贫攻坚 

　　——徐广臣同志先进事迹材料 

　　徐广臣，男，满族，1965年8月出生，大专学历，1986年9月参加工作，1998年5月入党，2017年至今任永吉县就业服务局局长。自脱贫攻坚工作开展以来，徐广臣同志能结合部门职责，健全工作机制，拓宽就业渠道，推进载体建设，强化技能培训，扎实开展就业精准扶贫工作，帮助全县建档立卡贫困劳动力通过就业创业实现脱贫。 

　　一、认真钻研业务，全面落实就业扶贫政策 

　　自到就业局工作以来，徐广臣同志能以饱满的热情、务实的作风、高度的事业心和责任感，全面贯彻落实国家、省、市创业扶持政策，对各年度就业扶贫政策进行梳理成册，汇编贫困劳动力就业创业口袋书，组织多种方式发放到贫困人员手中，扩大政策知晓度和落实覆盖面。进一步健全就业扶贫工作机制，先后制发了《永吉县就业扶贫工作实施方案》《十大博彩公司打赢全县人力资源和社会保障脱贫攻坚战三年行动实施方案》《2020年永吉县人力资源和社会保障局扶贫重点工作项目推进方案》等文件，围绕实现精准对接，促进稳定就业的目标，在动态管理、技能培训、帮扶吸纳、创业服务、公益岗位、劳务输出等方面采取有效工作措施，让有就业愿望的贫困劳动力得到免费的就业服务，为有培训愿望的贫困劳动力提供一次免费的技能培训。较好地履行了一名部门领导的工作职责，取得了一定成绩，树立了良好的干部形象，受到了省市就业局和局内干部的好评。 

　　二、敬业务实，就业扶贫工作成效显著 

　　脱贫攻坚工作开展以来，徐广臣同志创新工作机制，解决工作中难点问题。通过“搭建用工对接平台、就业援助平台、帮扶吸纳平台、技能培训平台、创业服务平台”，有效地帮扶贫困劳动力实现就业。 

　　一是搭建用工对接平台。开展专项活动，拓宽贫困劳动力就业渠道。徐广臣同志率先在吉林地区开发线上招聘程序，为157 家域内外企业发布 2000 余个招聘岗位。利用英国威廉希尔公司就业创业网、“永吉就业招聘小程序”、微信群、QQ群、“农村半小时就业服务圈”、“农村就业创业信息超市”等方式线上线下发布就业创业信息。2016年以来，开展“就业扶贫行动日专场招聘会”、贫困劳动力线上专场招聘会等活动49场，为有需求的贫困劳动力提供政策咨询、职业介绍、职业指导等服务。积极打造服务载体，做好信息服务，创建61个“农村就业创业信息超市”，15个“省级高质量就业示范行政村”，140个“农村半小时就业服务圈”，实现半小时服务圈全覆盖。畅通农村信息渠道，促进贫困劳动力就业创业。 

　　二是搭建技能培训平台。每年度制定贫困劳动力技能培训方案，对技能水平不高、希望继续外出务工的，着重在提高技能水平上下功夫；对于年龄偏大、不愿外出的，结合各乡镇产业实际，开展农业实用技术培训；对具备一定创业条件的贫困劳动力，开展创业培训。结合贫困人员培训需求，组织培训机构深入到乡镇、村屯实施分类培训、精准培训。创新培训方式，采取“理论教程+专家授课+产业扶贫项目观摩+研讨交流”的新模式，带领贫困劳动力“走出去”、“现场看”、“实地学”。疫情期间，徐广臣同志配合软件公司搭建线上贫困劳动力培训平台，完成种养殖等26个视频培训课程选定及培训流程制定工作。2016年以来，开展育婴师、棚膜蔬菜种植、玉米高产栽培技术等技能技术培训633人。 

　　三是搭建就业援助平台。为了实现贫困人员托底安置，徐广臣同志结合我县实际情况，按照“总量控制，因需设岗”的原则，重点开发乡村道路保洁保绿、乡村道路维护等就业扶贫公益性岗位100个，开发就业和社会保障服务岗等临时公益性岗位80个。对无法离乡、无业可就、无力脱贫人员、面临返贫风险的贫困人员及因受疫情影响暂时无法外出务工人员进行妥善安置，开发乡村道路保洁保绿、乡村道路维护、社会保障服务岗等就业扶贫公益性岗位。2018年至今安置贫困劳动力515人，发放岗位补贴82.995万元。贫困劳动力公益性岗位开发与管理经验在吉林地区进行全面推广。 

　　四是搭建创业服务平台。加大创业担保贷款扶持力度，对符合贷款条件的贫困劳动力，个人创业者贷款额度最高为20万元，将反担保人的条件放宽到村党支部书记、村委会主任。同时落实企业扶贫贷款政策，发放企业扶贫贷款1293万元。开展贫困村创业致富带头人培训，2018年9月20-21日联合县委组织部、脱贫办对22个省级贫困村致富带头人、5个第一书记围绕食用菌培育、中药种植、农牧科技、创业孵化基地、乡村旅游文化等方面到丰满和磐石参观培训，着力提升致富带头人的实用技能和带动能力水平。2019年联合市扶贫办组织开展贫困村致富带头人培训活动，培训10人，实现每个贫困村至少有1名致富带头人参加培训。 

　　五是搭建帮扶吸纳平台。徐广臣同志多次协调省、市就业局，为我县申报四家农民工等人员返乡创业基地，并落实基地180万元资金扶持，鼓励基地吸纳贫困劳动力7人就业。克服诸多困难，建成我县就业扶贫车间一个，多次现场审核，并与扶贫办、当地政府对企业进行跟进，尤其是在安置人员、协议签订、工资待遇等方面抓好落实，吸纳7名贫困劳动力在车间务工，协调财政部门，向企业拨付奖补资金7000元，落实奖补政策。 

　　三、勇于担当，大局观念较强 

　　徐广臣同志能够认真学习党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。在工作中克服人手少的困难，勇于担当作为，工作作风扎实，紧密联系就业扶贫工作实际，出色地完成脱贫攻坚各项工作任务，在2019年省级脱贫成效考核等省市检查中就业扶贫工作得到肯定。多年来，面对就业扶贫工作的遇到的问题，他能不断开拓创新，扎实肯干，履职尽责，为新时代永吉全面振兴发展，决胜脱贫攻坚工作作出贡献。